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基層財政局預算資金績效管理優化問題

來源:職稱閣分類:經濟論文 時間:2019-08-21 10:57熱度:

  這篇論文主要介紹的是基層財政局預算資金績效管理優化問題的內容,本文作者就是通過對基層財政局預算的相關內容做出詳細的闡述與介紹,特推薦這篇優秀的文章供相關人士參考。

基層財政局預算資金績效管理優化問題

  【關鍵詞】財政局;預算資金;績效管理;問題;優化措施

  在我國行政機構中,財政部門扮演著極其重要的角色,其工作質量對我國行政機構組織運行效率產生了極大的影響。而基層財政局是我國財政部門最一線的資金管理機構,責任重大?,F階段,在經濟實力水平不斷提高的帶動下,我國對基層財政局的預算管理標準的要求越來越高,所以財政局必須要將預算資金績效管理落實到位,這已經得到了財政局內部的高度重視和關注。通過加強預算資金績效管理,不斷提高資金使用效率,避免出現不必要的浪費和流失現象,并將政府管理水平充分提升上來,充分彰顯出公共財政職能,最大程度地滿足社會公共服務需求,保證良好的知名度和美譽度。

  一、財政預算資金績效管理優化的必要性分析

  在我國,財政部門屬于政府部門的附屬部門之一,也是主要的政府部門資金來源,財政部門有著自己的運行方式,雖然與政府的整體發展方向具有高度的一致性和協調性,但是仍然會出現不同之處,所以各級財政部門要高度重視預算資金績效管理問題。在實際上,基層財政局在預算資金績效管理存在的問題比較顯著,比如在進行資金預算過程中,由于財政制度的支撐嚴重缺失,缺少完善的制度管理體系,很難給予整個財政資金預算管理強有力的保障,一定程度上很難及時處理好各種資金預算管理問題??偠灾?,必須要將自身的資金預算能力提升上來,這已經成為我們各項工作的重中之重,進而借助資金的高效利用,將自身的金融功能和財政價值充分發揮出來,從而更好地完善我國政府職能。

  二、財政局預算資金績效管理中存在的問題

  (一)缺少高度的重視程度

  現階段,一些基層財政局管理者沒有對預算資金績效管理給予高度重視,沒有將其納入到工作重心中,而且仍然使用以往傳統的績效管理模式,不注重創新,一定程度上導致預算資金管理流程與財政局實際情況不相符合,很難順應發展趨勢。同時,財政局內部的財務人員缺少良好的綜合素質,在人才培養和招攬方面,一些財政局沒有投入較多的精力和時間,進而很難提高財政局內部人員的綜合素養。此外,財政局也缺少考核相關財務人員的專業技能,造成人員素質等級劃分的出現,無法保證競爭的公平性,加大了調動人員的難度性,不利于財政局的健康發展。

  (二)預算編制較不完善

  要想將我國財政預算資金管理水平充分提升上來,必須要提高對整個預算編制制度建設。但是在實際上,我國的預算編制體系較不完善,而且財政部門在預算資金體系編制過程中,所構建的編制體系與財政需求不相適應,進而對整個財政預算資金的高效利用產生了極大的影響。

  (三)預算資金的執行力度不足

  針對我國財政預算資金管理效率難以提升這一問題,重要原因就是在整個資金的預算管理中,財政預算管理體系較不完善,極容易出現體系缺失問題,難以給予強有力的體系保障,而且在整個體系中,執行力度嚴重不足。與此同時,內部監督也沒有落實到位,導致監督缺失問題一直沒有得到處理和解決,甚至導致整個資金預算體系制衡缺失問題的出現。

  (四)績效考評機制有待構建

  績效考核,是預算資金績效管理的重要構成內容之一,可以將財政局預算執行結果充分反饋出來。而且借助相關考核數據,還可以為財政局管理者的決策提供可行的依據。但是在實際上,一些財政局管理者缺少對績效考核工作的高度重視,導致財政局內部員工的績效管理意識嚴重缺失。同時,一些財政局的績效考核指標也較不完善,在相關考核執行過程中,很難滿足嚴謹性要求,也沒有將績效考核工作的可操作性充分體現出來,很難有效激勵和約束員工。此外,一些財政局在制定考核體系時,沒有對自身實際情況進行深入分析,也尚未積極調整和修正相關考核流程。

  三、財政局預算資金績效管理的優化措施

  (一)樹立正確的戰略發展觀念

  要想給予財政局預算資金績效管理順利實施一定的保障,對于財政局管理者,必須要樹立高度的思想意識,將其滲透到預算資金績效管理之中,積極學習和研究先進知識,創新管理模式,做到與時俱進。在預算資金績效管理組織體系建設方面,要加大投資力度,將預算資金績效管理質量提升上來。同時,還要為財務人員開展一系列的培訓,不斷提高財務人員的專業技能和綜合素養,其中,對于表現良好的員工,財政局要給予一定的物質獎勵和精神獎勵,最大程度地激發財務人員的工作熱情。

  (二)制定完善的預算編制體系

  財政局要將整個預算編制體系不斷進行完善化,充分發揮出預算資金編制體系的扶持作用,要結合政府和相關部門的要求,不斷對預算編制方案進行調整和優化,及時上報,進而不斷提高資金預算編制制度的完善程度。同時,財政局要結合預算制度,設置清晰明確的資金運轉流程,將財政預算行為進行規范化,不斷提高資金預算的精細化管理水平。此外,在員工的考核中,也需要將職員的意識提高上來,所以要將整個流程中不必要的損耗降低下來,在整個財務預算資金管理中,要將這個基本指標納入其中,進而將員工意識提升上來。

  (三)加大監督力度

  任何行為,一旦缺少強有力的監督力度,極容易破壞整個財務過程的順利推進。因此,在財政預算資金優化管理過程中,必須要加強監督體系建設,不斷提高財政局的資金運轉效率。而且在財政部門監督體系建設中,還要不斷規范相應的指標,獲取準確的量化管理信息,進而為財政局運轉效率的提升創造有利條件。同時,還要進一步強化預算執行效力,財政局要想確保財政資金使用效率的穩步提升,并做到實時監控資金走向和用途,必須要注重結合效益和效率等視角,以此來制定財務部門的預算。所以財政局要加強獨立化財務資金監督機制的構建,全方位、多角度領域地監督相關財政管理舉措,將相關財務人員的行為進行規范化,避免出現徇私舞弊行為。此外,財政局也可以結合財政支出項目績效評價的層次,加強財政支出績效評價指標庫的構建,將預算編制的執行效力提升上來,進而促進財政局預算管理工作的順利開展。

  (四)明確績效考核指標

  在構建財政績效考核機制過程中,必須要從自身實際情況出發,首先,財政局要對政府的相關扶持政策進行利用,汲取相關專家團隊的意見和建議,確??冃Э己撕驮u價工具的可行性和可操作性,貫徹落實公平性、公正性原則,以此來評價財政局的工作效果,進而將財政局績效考核機制水平提升上來。同時,預算執行的相關流程,還要落實到具體管理部門和人員中,將管理人員的業績,與財政局預算管理實施效果緊密聯系在一起,進而引導管理者樹立高度的責任意識,更好地落實預算資金績效管理工作,保證較高的工作質量,進而促使財政局績效工作目標的實現。

  (五)注重宣傳培訓

  對于政府部門來說,財政績效管理工作屬于全新的管理模式之一,要想將財政績效管理改革落實到位,要制定可行的措施,將績效管理工作質量提升上來。首先,在財政各個部門之間,要加大宣傳推廣力度,在開會時,有效傳達績效管理的目的和意義,引導各級工作人員對績效管理形成全新的思想認識,進而將預算績效作用充分發揮出來。其次,相關財政部門要定位開展預算資金績效培訓,明確整個預算資金績效管理工作流程、績效考核指標等。

  四、結束語

  總而言之,財政局加強預算資金績效管理建設是至關重要的,可以不斷提高預算資金使用效益,發揮出績效管理的作用,保證較強的績效管理質量,進而將財政局和預算資金績效管理結合在一起,確保良好的整合效果,進而促進財政局健康發展和進步。

  【參考文獻】

  [1]張少華.淺談財政局預算資金績效管理優化問題[J/OL].中國商論,2019(01)

  [2]許鑫.關于財政局預算資金績效管理優化問題探索[J].納稅,2018(10)

  [3]鄭亮升.蘄春縣財政局創新預算績效管理工作新模式[J].行政事業資產與財務,2014(19)

  作者:胡冰 單位:福鼎市財政局

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文章名稱:基層財政局預算資金績效管理優化問題

文章地址:http://www.592mir.com/jjlw/13528.html

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